47 RCT de OIT Cinterfor: Comenzó en Chile el encuentro más importante en Iberoamérica sobre formación laboral y empleo de futuro

Santiago, 27 de agosto de 2025.- Con la presencia de 180 representantes de 25 países de Iberoamérica hoy comenzó en Santiago la 47ª Reunión de la Comisión Técnica (RCT) de OIT/Cinterfor que se realizará hasta el 29 de agosto en el Hotel Sheraton de Santiago. La ceremonia de inicio de esta verdadera cumbre internacional sobre la formación para el trabajo fue encabezada hoy por el ministro del Trabajo y Previsión Social, Giorgio Boccardo, y la directora regional de OIT para América Latina y El Caribe, Ana Virginia Moreira, y además contó con la presencia del presidente de la Central Unitaria de Trabajadores de Chile, José Manuel Díaz.
La RCT (Reunión de la Comisión Técnica) de OIT Cinterfor es el foro más relevante en materia de formación profesional en la región. En la presente edición su tema central es la “Formación para el futuro del trabajo con diálogo social”, y abarca la capacitación como un concepto integral que además incluye el desarrollo y la certificación de competencias. En su organización 2025, Chile oficia de país anfitrión a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, junto a sus servicios Sence y ChileValora, quienes son parte activa de la red Cinterfor.
El ministro del Trabajo y Previsión Social, Giorgio Boccardo, indicó que “como país estamos muy contentos y orgullosos por ser la sede y anfitrión de la principal cita internacional sobre los desafíos de la formación y la certificación laboral por competencias a nivel regional. La 47° RTC OIT/Cinterfor 2025 es un espacio clave en el que, con más de 25 países esperamos generar puentes de diálogo, favoreciendo el intercambio de buenas prácticas, experiencia y análisis compartido de los desafíos que tienen tanto la formación profesional como el reconocimiento de las competencias laborales para poder desarrollar oportunidades de Trabajo Decente”.
Por su parte, Ana Virginia Moreira, directora regional de la OIT, contextualizó el inicio del encuentro en un marco de aceleradas transformaciones tecnológicas, ambientales y demográficas. Señaló que la 47 RCT “es un espacio técnico y político del diálogo tripartito, donde se definen prioridades y estrategias para la formación profesional de América Latina y el Caribe. En un escenario marcado por cambios profundos y acelerados, mantener y fortalecer este espacio nos parece vital.”
El subsecretario del Trabajo de Chile, Pablo Chacón -quien asumió como presidente de la 47 Reunión de OIT/CInterfor-, sostuvo que estamos muy contentos de ser anfitriones de este encuentro, en el que Chile tiene mucho que compartir en aspectos de formación para el trabajo y certificación de competencias, por ejemplo. A la vez, esperamos poder aprender de las experiencias de otros países, para así prepararnos ante el desafiante escenario laboral mundial, con los cambios demográficos y tecnológicos”. Agregó: “Espero que esta reunión sea recordada por la calidad de sus debates y por los acuerdos de cooperación e intercambio”.
La directora de OIT Cinterfor, Elena Montobbio, afirmó que lo que se discute en esta edición de la RCT es una agenda consultada y se trata de un tema prioritario. “La formación para el trabajo y la certificación de competencias laborales son factores de cambio urgentes, debemos salir de esta instancia con nuevos compromisos, conectados entre las instituciones que participan en la 47 RCT. Porque aquí habrá espacios de diálogo social, tripartito, donde las voces de los tres estamentos son el marco de la OIT que son indispensables para seguir avanzando en conjunto”.
Romanina Morales, directora del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, apuntó que esta reunión “trata de que los dolores de acceso al mercado laboral en nuestros países son los mismos: son los jóvenes, las mujeres, las personas con discapacidad, los hombres y mujeres mayores de 55 años. Hoy en día quizás no encontremos la solución, pero sí ponerlo en el tapete, alzar la voz, para que nos preocupemos y podamos tener un fortalecimiento en este sector de cada uno, en que el acceso al trabajo sea más democrático, universal e inclusivo”
La directora ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, destacó que la gobernanza de Chile es a través del diálogo social tripartito. “Esta fórmula que involucra a trabajadores y trabajadoras, empleadores y al Estado, nos ha permito desplegar un sistema de certificación de competencias laborales como política de Estado y al mismo tiempo establecer vínculos con varios países que hoy nos visitan, con quienes tenemos proyectos y convenios para que la certificación de competencias sea un instrumento para alcanzar el trabajo decente, la formalidad, la movilidad y la reconversión laboral”, sostuvo Rivillo.
Natacha Sierralta de CUT Chile, representante del grupo Trabajador de la red OIT Cinterfor, dijo que “la formación profesional no puede verse como un simple ajuste de competencias a las demandas del mercado. Para nosotros, la formación es un derecho humano y un derecho laboral, un pilar de trabajo decente y una herramienta para la justicia social y la cohesión democrática. Por ello resulta fundamental fortalecer el tripartismo y un diálogo social efectivo, al tiempo de dar mayor empuje a la participación sindical en esos espacios”.
Juan Mailhos CNCS de Uruguay, en representación del grupo Empleador de la red, puso el foco en el tripartismo. “El diálogo social es un factor fundamental para avanzar en estrategias de formación para el trabajo que tengan la legitimidad necesaria para hacerla sustentable en la región. Este diálogo social se sustenta en la democracia, no hay otra manera en que se desarrolle. Es un medio, pero requiere resultados concretos y por eso la experiencia con Cinterfor es positiva, porque se logran acuerdos para avanzar en estas materias”, dijo Mailhos.

¿Qué es OIT Cinterfor?
El Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (Cinterfor) es un servicio técnico de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), creado en 1963 y con sede en Montevideo, Uruguay. Su misión es coordinar una amplia red de cooperación y gestión del conocimiento integrada por más de 60 instituciones y organismos dedicados a la formación profesional y al desarrollo de las personas en América Latina, el Caribe, España, Portugal y Cabo Verde.
En su conjunto, la 47 RCT será una oportunidad para analizar el posicionamiento de la formación profesional en las agendas nacionales, regionales y globales, identificando las soluciones que aportan las políticas en este campo a los retos del futuro.

Exponentes destacados:
Carmen Pagés-Serra
Profesora e investigadora de los Estudios de Economía y Empresa de la Universitat Oberta de Catalunya en España y dirige la Unidad de Prospectiva y Análisis Laboral en esa universidad.
Realiza investigaciones y desarrolla herramientas para vincular la educación con el
mercado laboral. Anteriormente, fue jefe de la División de Mercados Laborales del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), donde dirigió el trabajo técnico y operativo relacionado con este tema.

Pablo Egaña del Sol
Director del programa de Maestría en Negocios Sostenibles en la Universidad Adolfo Ibáñez y lidera el grupo de expertos sobre el Futuro del Trabajo en el Senado de Chile. Su labor se centra en el desarrollo sostenible y en cómo las transformaciones laborales impactan en la sociedad.
En el documento “Desafíos para el Futuro del Trabajo en Chile”, se aborda la necesidad de crear una institucionalidad que anticipe y gestione los cambios en el mercado laboral, enfatizando la importancia de políticas públicas que promuevan una formación continua e inclusiva para adaptarse a las transiciones tecnológicas, socio ecológicas y demográficas.

Mario Eckardt
Asesor enviado al BID por la Sociedad Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ, por su sigla en alemán) y el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ, por su sigla en alemán) para apoyar a la división de Mercados Laborales y a la de Educación en el proyecto “Fortalecimiento de la cooperación estratégica BID-BMZ en formación profesional (TVET)”.

Sonia González Fuentes
Doctora en Ciencia Política, con especialidad en Estudios Latinoamericanos, por la Universidad Complutense de Madrid y el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset (España).
Trabaja en la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas. Coordinadora del Área de Gobernanza Democrática del programa de la cooperación europea Sociedades Inclusivas. También ha sido investigadora del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC, España). Sus trabajos más recientes versan sobre el estudio de las nuevas clases medias en América Latina.